1.日本视人才为珍宝。近十几年来，科技人才政策在日本政府科技战略布局中一直占有举足轻重的地位。早在2001—2005年实施第二期《科学技术基本计划》时，日本政府就提出，增加面向青年研究人员的竞争性研究资金，营造青年研究人员可以独立开展研究的环境。在第三期《科学技术基本计划（2006—2010）》中，日本政府把重视人才培养作为基本理念，强调将研发投资重点从“物”转移到“人”上来，在发展科研基础设施的同时，吸引和培养国内外一流科技人才。2011至2015年实施第四期《科学技术基本计划》时，日本政府将加强基础研究与人才培养比作“车之两轮”，强调以此实现可持续增长和社会发展，并提出着重培养具有独创性的优秀研究人才。
2.低生育率难题与青年的前途。虽然有着骄人的成绩，但是日本未来的科技人才储备也面临着诸多挑战。低生育率意味着伟大事业后继无人，这一困境已经出现在世界上的许多国家之中了。由于人口出生率不断下降，人口总量持续减少，再加上人口老龄化问题加剧，日本后备科技人力资源状况不容乐观。面对人口危机，日本政府认为，提升科技人才质量并充分发挥其才能迫在眉睫。因此，在2016年启动实施的第五期《科学技术基本计划》中，日本政府提出，培养和留住具有专业知识且不拘泥于常规思维的人才，不断夯实产生卓越知识的基础，与此同时，跨越专业、组织、部门、国界等阻碍，促进人才流动，建立人才、知识和资金的良性循环体系，推动国际环境下的知识融合和技术转移。
3.人才流动的“活水”循环。一直以来日本科研体系都给人带来了较为封闭的印象。研究人员长期受终身雇佣思想和自我意识影响，流动性、开放性和国际性明显不足。为扭转这种局面，日本政府倡导开放创新，鼓励大学和公共研究机构推行交叉任职制、实习派遣等制度，对跨部门流动经历给予积极评价，在全社会形成人才的良性循环。目标是到2020年产学研之间的研究人员流动量增加20%，特别是从大学到企业或公共研究机构的研究人员流动量增加一倍；大学和国立研发法人从企业获得的共同研究资金增加50%。
4.科技发展后劲不容小觑。一个科技强国的形成需要全方面的吸引力，美国此前之所以在科技领域一直领先也正是因为敞开怀抱，吸纳了全世界科研人员。为了融入多样化的观点和优秀的创意，凝聚各方创新力量，日本政府充分发挥女性研究人员、外国研究人员、科研管理辅助人员等各类人才的能力，同时大力培养日本下一代科技创新人才。
更为值得关注的是，为保持科技发展后劲，日本政府非常重视培养科技创新后备人才力量，提早布局，从小学阶段开始到研究生院阶段，针对不同年龄层学生都设立了相应的科技人才培养计划，致力于形成战略性、系统性的科技人才培育体系。
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